作者：孙洪康

　 本人在进入报协之前，虽说已在报社干了二十七年新闻采编工作，却对报业经济和报协工作曾若隔靴。

　　2008年12月10日，由上海市委宣传部推荐，经上海市报业协会第三届会员大会选举，时任解放日报副总编辑的我当选上海市报业协会会长。那时，我仿佛觉得，在同一扇大门里，我步入了另一个领域。

　　近三年来，上海市报协摸着石子过河，学着样子做事。回想起来，我们也陆陆续续做了些工作，零零碎碎有了点体会。

　　一、上海市报协近三年来开展的十项工作。

　　上海市报协换届以来，本着服务会员单位的宗旨，参照行业协会的职责，借鉴兄弟省市报协的经验，我们不断拓展工作领域，推出各项活动，实施课题项目，健全机构制度。下边择要而述。

　　（一）创建上海报协网并两次改版优化。

　　2009年6月26日，上海市报业协会网站正式开通。这是全国报业协会系统里的第一家网站。

　　我在开通仪式上说了五“点”：第一点，盲点。这个盲点是上海报协建网的起因。记得2008年春，上海市委宣传部领导约我谈话，安排我担任新一届报协会长候选人。当时我对上海报协的职责、功能不太清楚，于是上网搜索，结果一无所获，“上海报业协会”竟是无所不及的互联网里的“盲点”。当时我就冒出个想法，如果本人当选会长，就提议建上海报协网站。第二点，难点。在筹建上海报协网的过程中遇到了许多困难，其中有一个难点是在北京办理申请注册时，被告知域名已被抢注了，如“上海报纸行业协会”、“上海报业协会”、“上海报协”都被恶性抢注了。但是我们没有退缩，在夹缝中突围，终以“上海市报纸行业协会”和“上海市报业”的域名注册成功。第三点，亮点。在联络其他省市报协网站链接时，竟遍寻无对象，原来我们是全国报协系统的首家网站。这倒也成了一个亮点。第四点，特点。上海报协网有浓郁的地方特点，它贴近上海报业经营的动态情况，链接沪上报社网站，共享上海报业公共资源。第五点，起点。上海报协网的开通，只是个起点，此后，网站会不断完善，内容会不断丰富。

　　上海报协网创办至今，已两次改版优化，除强化“协会新闻”、“上海报业”、“行业资讯”、“理论研究”等栏目，还为七个专业委员会增设二级窗口，授权他们可直接发布专业信息，并新辟“各地报业信息”和“报海瞭望台”等栏目，将全国各地报业改革发展的新情况新经验和有参考价值的世界报业信息及时上网。

　　（二）完成两项课题调研。

　　为落实新闻出版总署和上海市委宣传部的要求，2009年6月，上海市新闻出版局委托上海市报业协会，围绕上海报纸评估与退出机制和上海报纸发行市场现状两个课题进行调研。上海共有100家有刊号的报纸。在课题组组建时，我对课题调研工作提出了六个步骤的设想，它们是：全面调查百家报社、收集外省试点情况、重点访谈报社老总、梳理提炼精彩观点、认真研究论文提纲、精心写作调研报告。对课题报告提出了“权威性、实践性、地域性和操作性”的总要求。

　　这两个课题报告于2009年12月撰写完成。其中的“上海报纸评估与退出机制”课题报告下了很大功夫，课题组问卷调查了本市100家报纸，访谈了43位社长和总编，终于形成6万多字的课题报告和9万余字的访谈实录，再加上20幅图表。这份课题报告坚持一切从实际出发的原则，充分尊重上海报业的实际情况，充分尊重上海各报领导的办报实践和工作经验，郑重提出上海若要实施报纸评估退出机制，一定不要预设退出指标，要实行“退出前提醒预警，退出时协商沟通，退出后妥处善后”的工作方针。这份报告还对报纸评估工作建设性地提出了全面“体检”的15项指标和5项重点指标。

　　这份课题报告受到有关领导的重视和好评。上海市新闻出版局局长焦扬批示：上海市报协换届以来，开拓创新，奋发有为，做了大量工作，进行了一些有益探索。请法规处、报刊处予以关心关注，及时总结。我局应在协会调研成果的基础上，抓紧结合上海实际拟建报纸评估退出机制。

　　（三）组织实施上海十五种报纸进世博园。

　　在上海世博会举办期间，上海市报业协会启动了一个项目“上海报纸进世博”。这在服务世博的浩瀚洪流中，只是一朵小小的浪花；在奉献世博的交响乐章中，只是一个轻轻的音符。假如说上海世博会是2010年黄浦江畔全新的“清明上河图”，那么我们这个项目只是这幅长卷中一片小小的红叶。

　　15种上海报纸突破世博会常规，每天全面进入园区，直接供参观者、参展者、志愿者和工作人员免费阅读，从而使上海报纸真正融入了世博会。这个项目是由上海市报业协会牵头组织，上海十五家报社积极参与，共同完成的。此前，所有报纸每天只能进入世博会新闻中心大厅，直接同“世博记者”见面，而不能真正进入世博园区。

　　这个项目从申请到实施，可谓费尽周折。

　　项目实施后，上海15种报纸，从观众餐厅、茶室、问询处、世博文化中心到宝钢大舞台，一共是92个送报点。9位报纸配送员数月里，冒酷暑、顶风雨、穿人流，每天要分两个频次，在园区里拉着小车走20多公里送报。

　　当这个项目圆满划上句号时，我在总结会上说了四句话：1．结合。报协工作一定要同各会员单位、各报社的工作需求相结合。报纸进世博，最初就是上海多家报社提出的要求。上海报协完成了这个项目，就满足了会员单位的迫切需求。2．融合。报协工作一定要抓住社会的兴奋点和公众的关注点，要贴近当下大事件，和时代融合。对于2010上海世博会，上海报协当然不能远离，不能缺位，一定要做一点力所能及的相关工作。3．整合。在世博会开幕之前，上海就有好几家报社都在运作报纸整体进世博事宜，但均未成功。而我们上海报协由于整合各种优势，才最终取得上海市委宣传部和上海世博事务管理局的重视和支持。4．咬合。世间哪一种动物咬合力最强？不是狮子，不是老虎，而是鳄鱼。咬合，就是咬劲，什么事情都要咬住不放。这个项目的申报、筹备、实施、推进、如果在任何一个环节上不盯紧、不咬紧，不抓紧，都会功亏一篑的。

　　（四）组织全国报协系统领导参观上海世博会。

　　2010年，上海市报协除了实施“上海报纸进世博”项目外，还成功组织了“全国报协系统领导看世博”活动。

　　在上海世博会开幕前的试运行期间，上海市报协邀请中国报业协会和部分省市报业协会和相关报社领导共30余人，于4月20日、23日、26日分三批观摩上海世博会。

　　全国报协和兄弟省市报协领导在沪期间，还游览了新天地和环球金融中心等景点，并同上海报界领导进行了座谈交流。

　　上海世博会开幕以后，上海报协又先后接待了来自北京、浙江、深圳报业集团和报协系统的三批领导。

　　为了组织好这次“看世博”活动，我对上海报协接待班子提出了“热情、周到、细致、大气”的接待要求和三条工作原则：“受点累，让来宾都满意；花点钱，把事情办漂亮；费点心，为报协树口碑。”

　　（五）组建七个专业委员会，使报协工作更深入更专业。

　　上海市报业协会于1994年成立，一直没有组建专业委员会。2008年12月，我担任会长后，在工作联络和文件往来中，逐步了解到中国报协和很多省市报协都依照协会通例组建了各种专业委员会。由此，一个动议在我心头萌生了。

　　按照2009年11月16日上海市报协第三次会长会议组建六个专业委员会的决定，经各方协商筹备，上海市报协下属的六个专业委员会于2010年上半年先后组建完成。它们是：市报协经济研究委员会、广告委员会、发行委员会、印刷物资委员会、信息技术委员会和计划财务委员会。

　　2010年8月19日，经认真筹备，我们又召开了上海市报协专业委员会工作会议。我在会上对市报协专业委员会的职能讲了四句话：1．这是发挥报协作用的六个专业机构。今后服务上海报业、服务会员单位有了六个专业平台。2．这是联系会员单位的六座立交桥梁。3．这是服务报业的六条智能长臂。它可以全方位汇总信息，掌握行情，了解政策，分析趋势，当好参谋，做好服务。4．这是支撑报协的六根落地台柱。因为专委会组成人员都是上海各报经营单位的负责人和一线干部，所以使上海报协工作和上海报业一线业务紧密结合，融为一体。

　　今年4月26日我们根据上海特点和报协工作需要，又组建了第七个专业委员会——上海市报协行业报委员会。

　　而今，市报协七个专业委员会已先后开展了多项有特色、有亮点的活动。比如市报协发行委员会具体实施的“上海报纸进世博”项目，既为十五家参与的报社办了一件实事，也形成了上海报协工作的一大亮点；再如市报协信息技术委员会组建的“上海报社出版技术互助联盟”，既能帮助各会员单位及时解决出报中遇到的突发技术问题，又能为会员单位日常信息管理提供数据备份、研讨交流的平台。

　　上海市报协三届二次理事大会对取得显著成绩的专业委员会进行了表彰，向发行委员会颁发了“突出贡献”奖状，向信息技术委员会颁发了“创新工作”奖状。

　　（六）打造上海报业信息平台。

　　我以为，上海报业协会——作为上海报业的行业组织，理应成为站在上海报业船头的瞭望者，在波谲云诡的大海上，在风急浪高的航程中，要时时刻刻观察一切，及时准确地掌握天气、风力、潮汐、潜流、漩涡、暗礁等信息，及时发出预警，当好各会员单位在报业经营发展中的耳目和助手。具体说，市报协对报纸发行市场的最新变化、报纸广告最新动态、新闻纸价格波动行情、印刷技术最新突破、信息技术最新成果、新媒体拓展的最新业绩、报社财务的运营情况都应及时准确的了解掌握，对报业发展进程中的风险、趋势都应及时分析和预判。因为这些变动的信息实实在在关乎各家报纸的涨跌兴衰、进退生死。

　　近三年来，上海市报协十分注重信息窗口的建设，一直在通过多种形式向各会员单位提供准确、实用的报业信息。具体做法如下：一是坚持办好《上海报业信息》月讯，不断扩大报道面，增强信息量，提高有用性；二是适时印发上海报协《工作简报》，对市报协的重要工作、重要会议、重要活动、重点项目，及时向上级领导部门和各会员单位通报；三是不定期编发《报协快讯》，将上海报界刚冒出的新做法，还不成熟的新观点，探索报业发展的新设想，及时向上级机构和会员单位通报；四是努力办好“上海报协网”，在不断强化“协会新闻”、“上海报业”、“行业资讯”、“理论研究”等栏目的前提下，还为七个专业委员会开设二级窗口，提高了上海报协网的专业性和实用性。

　　为了进一步推进上海报业信息平台的建设，今年5月26日，上海市报协在苏州镇湖召开了“上海报业信息工作会议”，来自上海两大报业集团和相关报社的40多位代表出席会议，与会代表对加快推进上海报业信息系统建设提出了许多积极的建议。

　　我在会上坦诚指出了目前上海报业信息管理的问题：其一是报业信息的发布迟滞、过时；其二是报业信息的虚假问题严重、普遍，尤其是报纸发行数和广告价格，完全让人“雾里看花”；其三是报业信息的现状零碎、分散，各家报社在报业信息的管理上还是各自为政，内部循环；其四是报业信息缺乏汇总处理、分析、利用。

　　我建议在加强上海两大报业集团和各报社信息交流、互惠、共享的基础上，逐步建立上海报业信息管理系统，并形成完备的上海报业数据库。

　　（七）进一步推进上海报社品牌活动的开展。

　　我们知道，品牌是给拥有者带来溢价、产生增值的一种无形资产。同样，报社品牌活动也是一种无形资产，它会对报纸发行、报业经济带来良性影响和强力推动。所以，上海各家报社多年来开展了许多社会活动，有些活动影响很大，一直坚持，已经形成品牌。

　　为了总结上海报社品牌活动的经验，进一步借助报社品牌活动推进上海报业发展，上海市报协决定在2011年开展上海报社品牌活动的课题调研和评选。

　　今年1月18日，上海市报协借座文新大厦罗马厅召开上海报社品牌活动推进会。会上，我对报社品牌活动应该包含的六个“要素”，结合自己的理解，谈了粗浅的看法：1．报社品牌活动需要公众认同；2．报社品牌活动需要时间培育；3．报社品牌活动需要文化内涵；4．报社品牌活动需要科技含量；5．报社品牌活动需要良好效益；6．报社品牌活动需要创新形式。

　　推进会后，上海市报协很快向各报社发出通知，进入上海报社品牌活动摸底、申报阶段。今年8月底，上海市报协联手复旦大学新闻学院，组建了上海报社品牌活动课题组和指导委员会。现已召开两次课题组工作会议，设计了问卷调查的样本，确定了老总访谈的范围，拟订了课题调研和撰写报告的四个阶段的工作方案。

　　现计划今年底，评出上海最有影响力的十项报社品牌活动。

　　（八）筹建上海报邮合作协商机制。

　　维护行业利益，是行业协会的应尽职责。同样，报业协会也应该依法维护会员单位的正当权益。今年3月10日，我在出席市报协发行委员会年会时，听取了二十多家报社围绕邮局发行报纸中的不合理条款提出许多意见，表示强烈不满。

　　经市报协秘书长会议研究，筹建上海报邮合作协商机制的工作随即列入市报协的工作议程。于是，今年5月13日下午，上海报邮双方代表举行了首次会商。“报方”代表：由我牵头，市报协常务副秘书长潘新华、市报协发行委员会主任刘玉兰等人参加；“邮方”代表：由上海市报刊发行局局长金昂国领衔，局长助理谈国强出席。

　　经过坦诚交换意见，双方一致认为，上海报邮双方长期合作，唇齿相依，共同发展，形成了合作发展的良好基础；一致同意本着上海报邮兴衰相连、合作互动、平等互惠的原则，着手构建上海报邮合作协商机制。

　　今年8月2日，上海市报协又召集沪上30多家报社代表开会，汇总对报纸发行的意见和建议。与会人围绕“报纸发行合同条款”、“集订单印制费支付问题”、“集订单沉淀款分享问题”、“市区与非中心城区划分调整问题”、“扩（缩）版费计算规定”等问题，提出了二十多条意见和建议。上海报协如实整理，和盘托出，原汁原味地转达给市报刊发行局。这引起了很大触动，也收到了初步效果。

　　（九）积极参加“党报成就展”喜获硕果。

　　今年6月22日上午9时30分，“纪念建党90周年党报党刊事业发展成就展”在北京农展馆隆重开幕。这是全国党报成就和中国报业实力的一次盛大检阅，也是中国新闻界一件盛事。

　　记得今年4月12日，中国报业协会下发办展通知，上海市报协的参展组织工作在第一时间即行启动。上海组展工作得到上海市委宣传部全力支持。市委常委、宣传部部长杨振武同志为办展作了四次批示。上海市报协为了切实做好组展工作，先后召开了9次工作会议。我结合上海特点提出了“五个性”的总要求——上海展区要体现主题性、整体性、创意性、地方性、现代性。我们还确定了上海展区的主题词：上海是中国共产党诞生地，是党的新闻宣传事业发源地，是中国现代报纸发祥地，上海报业创新发展走向新天地。

　　这次上海展区参展单位多，有25家报社参展，共有25个标准展位，总面积为225平方米。然而上海展区又有整体设计、统一风格，融有“一大会址”元素的石库门楼庄重醒目，石库门里有三个区域又各有特色，各有亮点。

　　上海展区精心制作的“参观手册”、“展览包袋”、“纪念戳”，在展会上广受欢迎；专门组建的讲解员队伍和空姐礼仪组也为展区增色添彩。

　　上海展区这次收获颇丰：上海市委宣传部获展会支持奖，上海市报协获最佳组织奖，上海展区获最佳创意奖。

　　在上海展区总结会上，我谈了四点体会：1．整合发力。这次，上海报协紧紧依靠两大报业集团和25家参展报社，着力做好整合工作，通过整体设计，打造上海报业的整体形象，彰显上海报业的整体实力。2．尽心竭力。我们满怀着对党的忠诚，对党的新闻事业的热爱，全身心地投入组展布展工作。3．专业借力。我们委托了一家业绩上佳的展览公司负责设计、布展；在现场布展，当遭遇网络难题时，我们又派出报界信息技术专家进行技术攻关，终于突破瓶颈，达到预想效果。4．领导给力。上海市委宣传部领导和市新闻出版局领导的全力支持，确定使我们办展有了底气和方向；中国报业协会领导的鼓励和帮助，更是增强了我们办展的动力和信心。

　　（十）建立健全各项制度，规范报协内部管理。

　　近三年来，上海市报协着力抓好协会内部各项制度的建立健全。正常情况下，市报协每两周召开一次办公室碰头会，每月召开一次秘书长办公会议，每季度召开一次会长会议，每年召开一次理事大会。协会的主要工作和相关议题均通过集体讨论决定。近三年来，市报业协会还十分重视内部财务制度建设。2009年初，就在解放日报报业集团计财处协助下制定了“上海市报业协会内部财务管理规定”，并且统一印制了报销单据，明文规定报销任何一笔支出，必须在报销单据上写清理由、用途，由三人签字。市报协还委托解放集团计财处代管财务，我要求计财处长严格把关，当好市报协“第一纪委”。

　　二、上海市报协在工作实践中总结的八条经验。

　　上海市报协近三年来在工作实践中，走一步，看一步，做一事，就作一次小结，一边向兄弟省市报协学习取经，一边在工作实践中摸索总结，慢慢地就有了一些感悟，有了一点心得，汇总起来，初步形成了以下几条工作经验，可以概括为“八个善于”。

　　（一）报协工作要善于同各会员单位、各报社的一线业务部门相结合。报业协会是一个行业组织，按其职能，它应该通晓行业内信息，链接行业内关系，应该同各会员单位紧密联系，同各报社的一线业务部门紧密结合。所以我们先后组建了七个专业委员会。专业委员会的主任和副主任都是两大报业集团和相关报社的一线业务部门负责人。这就使得上海报协工作和上海报业一线业务紧密结合，融为一体。

　　（二）报协工作要善于同各会员单位、各报社的工作需求相结合。比如“上海报纸进世博”项目和筹建上海报邮合作协商机制，都是由各报提出想法，表达需求，市报协闻风而动，付诸实施。我认为：会员单位的工作需求，只要合情合理，就是报协的工作选项。

　　（三）报协工作要善于整合各会员单位各报社的优势和资源，开展各类有影响的社会活动。无论是组织15种报纸进世博，还是组织25家报社进京参展；无论是荟萃43家报社老总的办报智慧，还是汇总30多家报社的发行意见，我们做的都是整合工作。有时候，整合就是优势，整合就是力量！

　　（四）报协工作要善于汇总各类报业信息，建设有效的信息服务平台。报协应该成为报业信息窗口。全方位采集报纸广告、发行、纸价、印刷、技术、新媒体、财务等准确的报业信息，并向各会员单位即时发布，应是上海报协不可推卸的职责。

　　（五）报协工作要善于总结各会员单位、各报社的创新理念和创新做法，并加以推广。面对当今严峻的报业形势，上海两大报业集团和各报社，坚持改革创新，寻求多元发展，不断推出新做法、新项目、新产品。我们要及时发现，全程跟踪，认真总结。

　　（六）报协工作要善于发现报业新瓶颈、新问题和新探索，并及时确定课题，深入调研，提出有参考价值的应对方案。2009年，我们花大力气圆满完成了“上海报纸评估与退出机制”和“上海报纸发行市场现状”两个课题的调研。今年，我们又围绕“上海报社品牌活动”和“上海报纸新产品”两项课题，进行广泛而深入的调研。我以为，在当今互联网和新媒体严峻挑战的形势下，此起彼伏的报社品牌活动和层出不穷的报纸新产品，是传统报纸对今天生存方式的补充，也是对明天生存方式的选择。

　　（七）报协工作要善于在行业内发现亮点，激励先进，创设有影响的评优机制。在市报协三届二次理事大会上，我们对报协工作先进集体和先进项目颁发了九个奖项，特别印制的奖状上还绘有著名漫画家郑辛遥的画作，因而格外引人瞩目。市报协今后将为建立上海报业更广范围、更高层次、更大影响的评优奖励机制而努力。

　　（八）报协工作要善于学习兄弟省市报协的成功经验，不断改进工作，提高服务水平。近三年来，上海报协先后组团赴浙江报协、江苏报协、福建报协和辽宁报协学习取经，既学习了外省市报协工作的成功经验，又取到了外省市报业集团的发展“真经”，都对上海报协工作和报业发展起到了借鉴和助推作用。今后，我们上海报协将分层次、分专业组织学习考察活动，要同兄弟省市报协进一步打通交流渠道，构建合作平台。

　　（作者：上海市报业协会会长）

　　（刊登于《中国报业》2011年第11期）