现在我代表上海市报业协会，对市报协三届二次理事大会以来的工作进行回顾总结并对2012年市报协工作的设想和安排作一汇报。

一、市报协三届二次理事大会以来工作回顾

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是中国报业转型发展的关键一年。中央已经把建设文化强国作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，已经把文化产业列为国民经济的支柱性产业，上海“十二五”规划建议也首次提出要将上海建成国际文化大都市。年初正式发布的《上海市新闻出版业“十二五”规划纲要》提出未来五年上海新闻出版业的目标是：加快转变发展方式，打造新闻出版高地。实现上海新闻出版业增长速度不低于同期全市国内生产总值增长速度，全市新闻出版产业总产值达1700亿元，努力实现上海新闻出版业新发展、新跨越的宏伟目标。这对报业工作者来说是鼓舞，更是激励。

在市委宣传部领导下，在市新闻出版局指导下，在各会员单位、各专业委员会的支持配合和努力下，市报协积极发挥了行业组织的功能和作用，2011年主要做了以下几项工作。

（一）开展两项课题研究，评选上海报社十大优秀品牌活动

构建报社品牌活动舞台，提升报社品牌活动的社会影响和无形资产价值；助推上海报业探索出版印刷新形式，发展延伸媒体传播新介质，形成吸引受众的报纸新产品。2010年12月举行的三届二次理事大会确定课题调研选项，后经市新闻出版局审定，上海市报协2011年开展了“上海报社品牌活动”和“上海报纸新产品”两项课题研究和评选。

2011年1月18日，上海市报协召开了上海报社品牌活动推进会。推进会后，上海市报协很快向各报社发出通知，进入上海报社品牌活动摸底、申报阶段。“上海报社品牌活动”和“上海报纸新产品”两项课题研究从9月14日开始正式实施推进，分为“课题调研动员和资料收集”、“样本调研和访谈老总”、 “提炼撰稿和整理成文”三个阶段有侧重、有交叉地进行。两项课题组均由本人和市新闻出版局副局长陈丽任指导委员会主任，复旦大学新闻学院党委书记、副院长俞振伟为指导委员会副主任，市报协常务副秘书长潘新华任“上海报社品牌活动”课题组组长，市报协秘书长黄琼任“上海报纸新产品”课题组组长、潘新华兼任副组长。期间曾先后七次召开课题组工作会议和课题报告提纲汇报会，至2011年底，已完成上述两个课题研究报告。此外，还包括16位社长总编辑访谈实录、上海报社品牌活动实践案例、上海报纸新产品实践案例及文献索引与参考篇目四个附录。在今天举行的市报协三届三次理事大会上还将评选产生“上海报社十大优秀品牌活动”及相应奖项。从而助推上海报业提升品牌价值，进一步推进上海报业的改革创新和发展。

（二）组织上海25家报业单位，积极参加“党报成就展”喜获硕果

2011年6月22日上午9时30分，“纪念建党90周年党报党刊事业发展成就展”在北京农展馆隆重开幕。这是全国党报成就和中国报业实力的一次盛大检阅，也是中国新闻界一件盛事。

4月12日，中国报协下发办展通知，上海市报协的参展组织工作在第一时间即行启动。上海组展工作得到上海市委宣传部全力支持。上海市报协为了切实做好组展工作，先后召开了9次工作会议。我结合上海特点提出了“五个性”的总要求——上海展区要体现主题性、整体性、创意性、地方性、现代性。我们还确定了上海展区的主题词：上海是中国共产党诞生地，是党的新闻宣传事业发源地，是中国现代报纸发祥地，上海报业创新发展走向新天地。

这次上海展区参展单位多，有25家报社参展，共有25个标准展位，总面积为225平方米。然而上海展区又有整体设计、统一风格，融有“一大会址”元素的石库门楼庄重醒目，石库门里有三个区域又各有特色、各有亮点——第一区域是解放日报报业集团的雄伟方阵，第二区域是文汇新民联合报业集团的旗舰阅兵，第三区域是非两大集团的报纸新锐。

上海展区这次收获颇丰：上海市委宣传部获展会支持奖，上海市报协获最佳组织奖，上海展区获最佳创意奖。此外，解放日报报业集团、文汇新民联合报业集团以及非两大集团参展的11家报社均获优秀组织奖。

　　在上海展区总结会上，我谈了四点体会：1．整合发力。这次，上海报协紧紧依靠两大报业集团和25家参展报社，着力做好整合工作，通过整体设计，打造上海报业的整体形象，彰显上海报业的整体实力。2．尽心竭力。我们满怀着对党的忠诚，对党的新闻事业的热爱，全身心地投入组展布展工作。3．专业借力。我们委托了一家业绩上佳的展览公司负责设计、布展；在现场布展，当遭遇网络难题时，我们又派出报界信息技术专家进行技术攻关，终于突破瓶颈，达到预想效果。4．领导给力。上海市委宣传部领导和市新闻出版局领导的全力支持，使我们办展有了底气和方向；中国报业协会领导的鼓励和帮助，更是增强了我们办展的动力和信心。

（三）组建第七个专业委员会，使报协工作更深入更专业

　　在先期组建成立市报协经济研究委员会、广告委员会、发行委员会、印刷物资委员会、信息技术委员会和计划财务委员会的基础上，2011年4月26日，根据上海特点和报协工作需要，我们又组建了第七个专业委员会——上海市报协行业报委员会。这对推动上海市行业报转型改制、创新发展具有重要作用。

而今，市报协七个专业委员会已先后开展了多项有特色、有亮点的活动。围绕“非时政类报刊转企改制”议题，市报协行业报委员会8月18日举行了工作会议。市新闻出版局报刊管理处主持工作的副处长赵靖在会上传达了中央和本市关于非时政类报纸转企改制的精神，介绍了报纸转企改制的目标、政策、任务书、时间表、路线图。本市第一批转企改制的报纸要在2011年底前完成，其余报纸是第二批，2012年9月底前要结束。我在会上介绍了辽宁、江苏、陕西、重庆等地的报纸转企改制的信息，就非时政类报纸转企改制工作谈了看法，要求本市行业报认清改革大势，高度重视转企改制工作，要按照中央要求，认真按照“转制规程”的8个步骤，切实做好相关工作。

（四）召开上海报业信息工作会议，打造上海报业信息平台

　　作为上海报业的行业组织，报业协会理应成为站在上海报业船头的瞭望者，当好各会员单位在报业经营发展中的耳目和助手。因为一些重要信息实实在在关乎各家报纸的涨跌兴衰、进退生死。

　　我们十分注重信息窗口的建设，通过多种形式向各会员单位提供准确、实用的报业信息。一是坚持办好《上海报业信息》月讯，2011年10月份又从4版增至6版，扩大了报道面，增强了信息量，提高了有用性；二是适时印发上海报协《工作简报》，对市报协的重要工作、重要会议、重要活动、重点项目，及时向上级领导部门和各会员单位通报；三是努力办好“上海报协网”，及时更新新闻图片，不断强化“协会新闻”、“上海报业”、“行业资讯”、“理论研究”等栏目，还在年初增设“上海报纸广告刊例价”、“新闻纸近期价格动向”等信息平台，为七个专业委员会开设二级窗口，提高了上海报协网的专业性和实用性。

　　为了进一步推进上海报业信息平台的建设， 5月26日，我们在苏州镇湖召开了“上海报业信息工作会议”，与会代表对加快推进上海报业信息系统建设提出了许多积极的建议。我们还在每个会员单位发展了一名信息员，希望他们为《上海报业信息》、上海报协网提供更多更新来自一线的动态信息。

　　我还建议在加强上海两大报业集团和各报社信息交流、互惠、共享的基础上，逐步创造条件，建立上海报业信息管理系统，并形成完备的上海报业数据库。

（五）维护行业权益，筹建上海报邮合作协商机制

　　反映各报呼声，维护行业利益，是报业协会的应尽职责。2011年3月10日，我在出席市报协发行委员会年会时，听取了二十多家报社围绕邮局发行报纸中的不合理条款提出许多意见。

　　经市报协秘书长会议研究，筹建上海报邮合作协商机制的工作随即列入市报协的工作议程。于是， 5月13日下午，上海报邮双方代表举行了首次会商。经过坦诚交换意见，双方一致认为，上海报邮双方长期合作，唇齿相依，共同发展，形成了合作发展的良好基础；一致同意本着上海报邮兴衰相连、合作互动、平等互惠的原则，着手构建上海报邮合作协商机制。

8月2日，上海市报协又召集沪上30多家报社代表开会，汇总对报纸发行的意见和建议。与会人围绕“报纸发行合同条款”、“集订单印制费支付问题”、“集订单沉淀款分享问题”、“市区与非中心城区划分调整问题”、“扩（缩）版费计算规定”等问题，提出了二十多条意见和建议。上海报协如实整理，原汁原味地转达给市报刊发行局。这引起了很大触动，也收到了初步效果。

（六）赴内蒙古、辽宁专题考察，学习兄弟省市报业发展经验

以“世博，留给我们什么？”为主题，市报协发行委员会2011年6月组织2010年参与“上海报纸进世博”项目的相关单位代表一行13人，于6月28日至7月1日，赴内蒙古学习交流。在学习交流中，内蒙古自治区报协同行介绍了当地少数民族地区报纸发行的扶持政策。双方还就报纸发行征订、印刷、结算等相关问题作了深入的交流。在内蒙古期间，学习考察团成员还就发扬世博精神，加强同业协作，建立报邮战略对话机制等话题展开了深入的讨论。为了加强联系，还倡议创建了网络交流平台——上海报协QQ群。

本人8月4日率市报协广告专业委员会一行赴辽宁省报业协会和辽宁报业传媒集团考察取经，参加考察的有市报协广告专业委员会主任杨国雄、副主任顾宏伟和解放日报、新民晚报的广告部门负责人。

    考察主要围绕的议题是：辽宁报业传媒集团主要报纸如《辽宁日报》、《辽沈晚报》、《半岛晨报》近年的广告营收业绩，这些业绩的取得主要依托哪些创新手段；新媒体的发展情况及报网联动、融合有何新探索和阶段性成果；报纸退出机制试点工作的情况和经验，退出的标准是如何确定的，退出的善后工作又是如何展开的；非时政类报纸转企改制工作遇到的矛盾与难题。

    辽宁报业传媒集团总编辑、辽宁省报协主席孙刚，辽宁报业传媒集团副社长姜长青，辽宁省报协秘书长顾宇光，辽沈晚报副社长白立辉和辽宁日报广告部主任刁新建等热情接待并详细介绍了考察团关心的几大内容和辽宁报业传媒集团正在进行的转制、改企、上市准备情况。

上述学习考察一结束，市报协都及时撰写了考察报告，向市委宣传部，市新闻出版局，解放、文新两大报业集团及相关报社和市报协领导成员作了汇报。

（七）建立健全各项制度，规范报协内部管理

上海市报协着力抓好协会内部各项制度的建立健全。正常情况下，市报协每两周召开一次办公室碰头会，每月召开一次秘书长办公会议，每季度召开一次会长会议，每年召开一次理事大会。协会的主要工作和相关议题均通过集体讨论决定。我们还十分重视内部财务制度建设。明文规定报销任何一笔支出，必须在报销单据上写清理由、用途，由三人签字。

11月14日，上海市报业协会收到上海沪港金茂会计师事务所有限公司《关于“纪念建党90周年党报党刊事业发展成就展”上海展区参展经费的专项审计报告》，审计结论确认：上海市报业协会本着勤俭节约的原则，上海展区参展经费的收入、支出符合《民间非营利组织会计制度》的规定。此份审计报告书已送呈市委宣传部和市新闻出版局。

（八）开展敬老郊游活动，向为报业发展作出过贡献的老同志表达敬意

      10月29日，上海最大的人工“绿肺”——奉贤海湾国家森林公园，迎来上海市报业协会组织的敬老郊游活动——上海报界部分老领导和原报业经管部门的百余位老同志。市记协名誉主席、记协原主席贾树枚，全国著名劳模、全国“双百”人物徐虎也应邀参加这次敬老郊游活动。

      上海市报业协会百余人的敬老郊游团队分乘三辆大巴、一辆中巴来到奉贤海湾国家森林公园后分乘小火车环园游览，老同志们兴致盎然地先后参观了书画艺术馆、昆仑石屋和影蛟盆景苑，纷纷在众多顶级藏石和心爱的盆景作品前驻足观赏并拍照留影。园内百鸟湖是目前上海最大的人工湖泊之一。老同志们在游艇码头分乘四艘游船环湖游览。午餐前举行了简短的欢迎会，原解放日报党委书记、市报协老会长冯士能，文新集团原纪委书记、新民晚报原党委副书记张韧，新民晚报原副总编辑李森华等先后发表了热情洋溢的讲话，他们充分肯定了近几年市报业协会的创新举措和生机勃勃的新气象并祝愿老同志们身体健康。我代表市报协在致辞中向出席敬老郊游活动的上海报界老领导、老同志致以亲切问候，向他们汇报介绍了上海报业近况和近几年市报协的工作。

    这次活动是本届市报协组织的第三次重阳敬老郊游活动。

（九）新增10家新会员单位入会，会费收缴情况良好，收支相抵略有节余

市报协2011年又先后吸收了10家新会员单位，他们是：上海新华传媒股份有限公司，上海新华发行集团有限公司，文新报业集团所属的东方体育日报、上海日报、文学报、文汇读书周报，青年报社所属的青年报、生活周刊、学生导报及华东报业物资公司。目前上海市报业协会拥有的会员单位已从去年的66家增至76家。2011年会费收缴情况也较好，共计收到会费28.3万元，仅剩一家单位欠交。市报协全年财务运转情况正常，收支相抵，略有节余。

二、2012年市报协工作要点

1、召开市报协三届三次理事大会暨“上海报社优秀品牌活动”评审会，并通过投票评选产生“上海报社十大优秀品牌活动”及相应奖项，继而择日举行“上海报社优秀品牌活动”颁奖授牌仪式，同时发布上海报社品牌活动和上海报纸新产品课题研究报告。

2、继续做好建立上海报邮合作协商机制的各项推进工作，进一步打通报邮沟通渠道，尽快完成建立报邮合作协商机制的签约仪式，切实有效地维护各家报社在报纸发行中的权益。

3、加强和推进七个专业委员会的业务工作。

要求各专业委员会每年开好一次年会，根据各自特点、性质，组织一次服务会员单位的活动；按期稳妥做好行业报委员会改选轮值主席的工作。

4、筹备举行首次华东地区报业协会联席会议。

这项活动原定于2011年推出，由于华东地区有两个省报协适逢换届筹备阶段，建议延迟。近日再度联络，有4个省报协积极响应。市报协将努力促成此事，让首次华东地区报业协会联席会议今年在沪召开。以后形成机制，每年一次，轮流承办，促进华东地区各省市报协工作的交流，促进华东地区各报业集团、各报社间在报业经管领域的交流、合作和共赢发展。

5、进一步打通省市报协的交流渠道，今年拟组织市报协相关领导成员赴广东考察，学习兄弟省市报业发展的创新思路、重要举措和成功经验。

6、进一步深入基层，开展调研、培训等活动。

（1）新民晚报大学版对培育年轻读者、拓展未来晚报市场，具有深远意义；该版吸引大学生自采自编的办报方式，也颇具创意。2012年，市报协将抽调资深报人协助新民晚报大学版培训参与采编工作的年轻学子。

（2）市报协计财委员会拟举办上海报业财务人员培训班，请有关专家结合报业财务实际作专题报告。

（3）内部发行的市郊乡镇报很希望报协组织培训，帮助他们提高办报水平。市报协今年打算请东方城乡报牵线，协助组织开展“上海乡镇百报培训联谊活动”。

7、继续策划、积极开展、参与各类有影响的、有助报业发展的社会活动。

根据需要，协调、策划、参与一些重大项目的宣传活动。

8、进一步办好《上海报业信息》，当好各会员单位的耳目和助手。

今年拟召开一次信息员会议，巩固报协与各会员单位之间信息沟通的渠道，在每期的《上海报业信息》中，多刊登一部分来自会员单位的报道。按照会员单位需求，定期收集并发布新闻纸价格、“美废”价格行情的最新资讯及人力成本等信息。

                                  2012年1月13日